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深刻领悟党的二十届三中全会精神 牢牢把握检察侦查正确发展方向

作者: 来源:  2025年03月31日 17:30 点击:[]

监察体制改革后,刑事诉讼法继续赋予检察机关以直接侦查、机动侦查和补充侦查“三位一体”的职能体系,这是新时代刑事诉讼制度的重大设计,对巩固和完善中国特色社会主义法律监督制度具有重要意义。党的二十届三中全会《决定》强调,“依法查处利用职权徇私枉法、非法拘禁、刑讯逼供等犯罪行为”。新时代检察侦查工作,要以《决定》要求为指引,主动融入国家治理体系和治理能力现代化的总体格局,严格依法履职,切实提升办案质效。

始终坚持“三个重要”的职能定位,不断提升做好检察侦查工作的责任感、使命感。检察侦查是法律赋予检察机关的重要职权,是严惩司法腐败、维护司法公正的重要手段,也是加强法律监督的重要保障。从历史发展来看,新中国检察制度历经初创、中断、恢复发展和重塑转型等阶段,国家立法始终赋予检察机关侦查职能。这种职权配置符合国际经验和做法,与我国检察机关的法律监督定位和检察权的发展规律相契合。从现实功效看,近年来,检察机关依法严肃查处司法腐败犯罪,为清除政法队伍害群之马、维护政法队伍肌体健康贡献了检察力量,这是对监察全覆盖有益的配合与补充,有利于提升反腐败的整体效能,对一体推进“三不腐”、织密反腐败的高效协同体系具有重要意义。从权能定位看,检察机关依托法律监督及时发现冤错案件、司法工作人员相关职务犯罪线索,通过立案侦查追究其刑事责任,实现对案件的监督纠正和对司法人员的刑事追诉双重效果,对完善党和国家法治监督体系、更好服务法治中国建设,都具有重要意义。

牢牢把握“依法稳慎、务必搞准”的总要求,高质效办好每一个检察侦查案件。最高检党组对检察侦查工作提出了“依法稳慎、务必搞准”的总要求,这是检察机关落实“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的具体举措,是检察侦查在当前反腐败工作格局中积极担当作为的必然要求。检察侦查案件大多系“专业人士”实施的“职务犯罪”,犯罪嫌疑人系常年从事司法工作的人员,具有较强的反侦查能力,案件线索较为隐蔽,“原案”与“本案”相交织,法律关系错综复杂,案件查证难度大,且定性处理轻缓现象较为突出。因此,具体案件办理要把好三个环节,确保办准办好:在立案审查环节,要做实、做细调查核实,准确区分司法责任和刑事责任,严格把握立案标准,多从法理、刑事政策、治理效果去考量;在侦查环节,要依法全面客观收集证据,对定性可能转化的案件,既不能“唯结果论”,也不能“唯行为论”,要在全面查清犯罪事实的基础上,准确把握案件定性和法律适用;在移送起诉环节,要落实好宽严相济刑事政策,准确区分轻罪和重罪,在决定是否移送审查起诉时,要注意有所区分,不能一概而论,确保办理的每一起案件都能实现“三个效果”的有机统一。

深刻领悟“三个善于”的理论内涵,着力提升新时代检察侦查队伍办案素能。善于从纷繁复杂的法律事实中准确把握实质法律关系,善于从具体法律条文中深刻领悟法治精神,善于在法理情的有机统一中实现公平正义,是“高质效办好每一个案件”的重要体现。要认真贯彻落实《2023-2027年检察改革工作规划》,立足本地实际,继续统筹加强检察机关侦查机制、机构和专门化队伍建设。要把好侦查队伍入口,严格筛选,把真正擅长审讯突破、组织指挥、侦查取证以及理论研究等业务骨干选拔出来、充实进来,加快组建一个专门的侦查机构、一个专门的侦查力量,更好适应当前检察侦查工作的客观需要,更充分履行宪法法律赋予的神圣职责。要经常性组织检察侦查实务培训,定期举办侦查业务竞赛和技能比武,以赛代训,促进提升检察侦查队伍实战能力,加快培养一批具有深厚法律功底、丰富工作经验的侦查业务尖子和办案能手。要在坚持毫不动摇从严治侦的同时,严管与厚爱相结合,鼓励检察侦查队伍积极担当作为。

(内容来源:学习强国2025年3月31日)

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